फोटो: जनवरी 2013 में गणतंत्र दिवस परेड में भारत की अग्नि-5 बैलिस्टिक मिसाइल। स्रोत: रक्षा मंत्रालय, भारत सरकार।

रमेश जौरा

बर्लिन | नई दिल्ली (आईडीएन) - भारत के प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी परमाणु हथियारों के निषेध पर ऐतिहासिक संधि (टीपीएनडब्ल्यू) में शामिल होने की बढ़ती मांग का सामना कर रहे हैं । इसे जनवरी 2021 में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 122 सदस्यों द्वारा अपनाया गया था - स्पष्ट बहुमत - और संयुक्त राष्ट्र के 50 सदस्य-राज्यों द्वारा इसके अनुसमर्थन के बाद लागू हुआ है। हस्ताक्षरकर्ताओं की संख्या तब से बढ़कर 91 हो गई है। संधि अंतरराष्ट्रीय कानून के तहत परमाणु हथियारों के उपयोग, कब्जे, परीक्षण और हस्तांतरण पर प्रतिबंध लगाती है।

श्री मोदी के आह्वान का महत्व इस तथ्य से रेखांकित होता है कि भारत दुनिया के नौ परमाणु-सशस्त्र राज्यों में से एक है। साथ में उनके पास कुल मिलाकर लगभग 13,000 परमाणु हथियार हैं, जिनमें से अधिकांश सत्तर साल पहले हिरोशिमा पर गिराए गए परमाणु बम से कई गुना अधिक शक्तिशाली हैं।

संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के पांच स्थायी (P5) सदस्य- रूस, संयुक्त राज्य अमेरिका, चीन, फ्रांस और यूनाइटेड किंगडम- के पास परमाणु शस्त्रागार का सबसे बड़ा हिस्सा है। लेकिन पाकिस्तान, भारत, इस्राइल और उत्तर कोरिया के बम भी कम खतरनाक नहीं हैं।

SIPRI ) ईयरबुक 2021 के अनुसार, पाकिस्तान के बाद, जिसके पास 165 परमाणु हथियार हैं, भारत 156 A-हथियारों के साथ है। इसके बाद इजरायल (90) और उत्तर कोरिया (40-50) का अनुसरण करें। नौ परमाणु-सशस्त्र राज्यों में से कोई भी अभी तक परमाणु हथियारों के निषेध (TPNW) पर ऐतिहासिक संधि में शामिल नहीं हुआ है

श्री मणिशंकर कहते हैं, "अगर भारत दुनिया को भयानक हथियारों से छुटकारा दिलाने से संबंधित मामलों में अपनी पारंपरिक अगुआ भूमिका फिर से शुरू करता, तो हम इन अत्यधिक खतरनाक हथियारों के खात्मे के लिए बहस करने वाले पहले वास्तविक परमाणु हथियार राज्य बन जाते।" अय्यर, एक पूर्व राजनयिक के रूप में बहुत सम्मानित थे।

इस बीच हमारे पास बाध्यकारी बल के साथ TPNW में एक अंतरराष्ट्रीय कानून है - जिसे संयुक्त राष्ट्र महासभा के 122 सदस्यों के स्पष्ट बहुमत द्वारा जनवरी 2021 में अपनाया गया है। संयुक्त राष्ट्र के 50 सदस्य-राज्यों द्वारा इसके अनुसमर्थन के बाद यह संधि लागू हुई। हस्ताक्षरकर्ताओं की संख्या तब से बढ़कर 91 हो गई है। नतीजतन, परमाणु हथियारों का कोई भी खतरा या उपयोग अब अंतरराष्ट्रीय कानून का स्पष्ट उल्लंघन है।

प्रख्यात इंडियन एक्सप्रेस अख़बार में अपने योगदान में, श्री सी. राजा मोहन-भारतीय अकादमिक, पत्रकार और विदेश नीति विश्लेषक-तर्क देते हैं कि भारत ने 'विश्वसनीय न्यूनतम प्रतिरोध' के निर्माण पर अपनी रणनीति का आधार बनाया। 'विश्वसनीय' क्या है और 'न्यूनतम' क्या हो सकता है, इसे फिर से परिभाषित करने का समय आ गया है।

उन्होंने आगे कहा, "भारत... को अंतर्राष्ट्रीय परमाणु विमर्श पर अधिक ध्यान देना चाहिए जो नए आयाम प्राप्त कर रहा है और अपने स्वयं के असैन्य और सैन्य परमाणु कार्यक्रमों पर नए सिरे से विचार कर रहा है। "

एशिया सोसाइटी पॉलिसी इंस्टीट्यूट (ASPI) के एक वरिष्ठ फेलो - एशिया सोसाइटी इंडिया सेंटर, मुंबई का एक प्रभाग - वह बताते हैं कि 1998 में परमाणु परीक्षणों के बाद, भारत का ध्यान उस निर्णय के परिणामों के प्रबंधन पर स्थानांतरित हो गया - जिसमें वैश्विक आर्थिक प्रतिबंध भी शामिल हैं। .

जुलाई 2005 की ऐतिहासिक भारत-अमेरिका असैन्य परमाणु पहल ने अंततः एक रूपरेखा तैयार की जिसने परमाणु हथियारों के अप्रसार (एनपीटी) प्रणाली पर संधि के साथ दिल्ली के विस्तारित संघर्ष को समाप्त कर दिया, जिस पर उसने हस्ताक्षर नहीं किए हैं।

सौदे के केंद्र में भारत के नागरिक और सैन्य परमाणु कार्यक्रमों को अलग करना था। कुछ वर्षों बाद भारत-अमेरिका परमाणु समझौते की समाप्ति ने दिल्ली को अपने परमाणु शस्त्रागार को विकसित करने और बाकी दुनिया के साथ असैन्य परमाणु सहयोग को फिर से शुरू करने की स्वतंत्रता दी, जो मई 1974 में भारत के पहले परमाणु परीक्षण के बाद से अवरुद्ध हो गया था।

श्री मोहन कहते हैं, अमेरिका के साथ परमाणु समझौते की शर्तों पर दिल्ली में एक भयंकर राजनीतिक बहस हुई थी - अक्सर "बिना सिर वाले चिकन" मोड में फिसल जाती थी।

"दिल्ली में कई लोगों ने तर्क दिया कि भारत अपने परमाणु कार्यक्रम और अपनी विदेश नीति की स्वायत्तता का त्याग कर रहा है ... भारत ने अमेरिका से एक भी रिएक्टर नहीं खरीदा है। न ही यह अमेरिका के लिए एक बहुत ही भयभीत 'जूनियर पार्टनर' बन गया है। भारत का स्वतंत्र विदेश नीति फलती-फूलती दिख रही है। विडंबना यह है कि 2008 के बाद जैसे-जैसे भारत का परमाणु अलगाव कम हुआ, भारत की परमाणु बहस ने अपनी बहुत तात्कालिकता खो दी।

वह कहते हैं: अगस्त 2022 में दसवें एनपीटी समीक्षा सम्मेलन की विफलता , हालांकि, आज वैश्विक परमाणु व्यवस्था के सामने आने वाली कई नई चुनौतियों और भारत के लिए उनके निहितार्थों को उजागर करती है।

श्री मणिशंकर अय्यर, भारत सरकार के एक पूर्व मंत्री, नोट करते हैं कि न केवल भारत ने TPNW के पक्ष में मतदान किया, बल्कि यह भी कि पिछले आठ वर्षों से, "हमारे देश ने सार्वभौमिक परमाणु निरस्त्रीकरण का समर्थन करने के लिए कोई झुकाव नहीं दिखाया है" .

नेहरू और इंदिरा गांधी (दोनों प्रधानमंत्रियों) ने परमाणु हथियारों के कब्जे, खतरे और उपयोग के लिए व्यक्त किए गए मुखर विरोध के विपरीत है । उनके बाद (तत्कालीन प्रधान मंत्री) राजीव गांधी ने 1988 में संयुक्त राष्ट्र को एक विस्तृत कार्य योजना प्रस्तुत की कि कैसे 22 वर्षों की समय-सीमा के भीतर एक परमाणु-हथियार-मुक्त और अहिंसक विश्व व्यवस्था के चरणों में पहुंचा जाए। 2010.

जब वह समय सीमा निकट आ रही थी और प्रस्तावित कार्य योजना को लागू करने का कोई प्रयास नहीं किया गया था, तब तत्कालीन विदेश मंत्री प्रणव मुखर्जी ने संयुक्त राष्ट्र में 2006 में कार्य योजना के मुख्य उद्देश्यों के सारांश को कार्य पत्र के रूप में प्रस्तावित किया था।

भारतीय जनता पार्टी] भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार [श्री मोदी के नेतृत्व में] के उभरने के बाद से , भारत ने कार्य योजना और वर्किंग पेपर दोनों को अस्वीकार कर दिया है। यह महत्वपूर्ण है कि [पूर्व विदेश मंत्री] मुखर्जी के कामकाज पेपर ने पीछा किया, और इससे पहले नहीं, भारत लगभग एक दशक पहले एक वास्तविक परमाणु हथियार राज्य बन गया था, "श्री अय्यर का दावा है।

जबकि 1988 की कार्य योजना और वर्किंग पेपर को लेने वाले बहुत कम थे, अब बहुसंख्यक गैर-परमाणु राज्य उभर कर सामने आए हैं जो इनके और सामूहिक विनाश के अन्य हथियारों के बिना एक दुनिया चाहते हैं।

श्री अय्यर जोर देकर कहते हैं: "संयुक्त राष्ट्र के सम्मेलन में एक मिसाल मौजूद है जो रासायनिक हथियारों के उपयोग या खतरे को गैरकानूनी घोषित करता है। TPNW रासायनिक हथियार निषेध संधि के कई प्रमुख प्रावधानों को दर्शाता है। यदि संयुक्त राष्ट्र के फैसले से रासायनिक हथियारों पर प्रतिबंध लगाया जा सकता है, तो क्यों परमाणु हथियार नहीं?"

यह देखा जाना बाकी है कि भारतीय प्रधानमंत्री आवश्यक कदम उठाते हैं या नहीं। [आईडीएन- InDepthNews – 01 दिसंबर 2022]

फोटो: जनवरी 2013 में गणतंत्र दिवस परेड में भारत की अग्नि-5 बैलिस्टिक मिसाइल। स्रोत: रक्षा मंत्रालय, भारत सरकार।